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La Commissione europea redige proposte di nuove leggi europee che presenta al Parlamento europeo e al Consiglio, si assicura che le decisioni dell'Ue siano attuate correttamente, vigila sul modo in cui sono utilizzati i finanziamenti dell'Unione e che i trattati europei e la legislazione europea vengano rispettati.
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Il libro è dedicato all'evoluzione storica, al funzionamento attuale e ai possibili sviluppi della Commissione europea. Spiega il processo decisionale interno alla Commissione, i rapporti tra il Presidente e i Commissari, quelli tra dimensione politica e dimensione amministrativa, mettendone in luce l'originalità e le difficoltà di un sistema amministrativo multiculturale.