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Il controllo dei giudici sul potere delle pubbliche amministrazioni è tema cruciale del diritto amministrativo, oggetto di ampio dibattito scientifico sul piano mondiale. Il libro si concentra soprattutto sulla diversa intensità che tale controllo ha assunto nella storia e che presenta oggi, tenendo conto della dimensione comparata, sovranazionale e internazionale.
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Senza abbandonare i tecnicismi giuridici essenziali, si considerano i diversi fattori che influiscono sull'intensità del controllo: dagli assetti politico-istituzionali e costituzionali entro i quali si colloca l'intervento dei giudici all'importanza che assume la loro cultura e formazione, un aspetto essenziale ma trascurato negli studi giuridici dell'Europa continentale. Ne emerge che l'intensità del controllo del giudice sul potere amministrativo è stata ed è estremamente variabile, oscillando tra «deferenza» e «attivismo». Poiché la variabilità porta con sé un'elevata dose di imprevedibilità delle sentenze, si rende necessario un maggior equilibrio. Il libro prospetta possibili vie per raggiungerlo.
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