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Le istituzioni pubbliche assorbono molte risorse della collettività e in cambio producono beni, servizi, norme, vincoli, opportunità. L'analisi del percorso che porta da un problema ad una decisione pubblica e alla sua messa in opera serve a mettere in luce il rapporto tra società e Stato, tra organi diversi della macchina pubblica, tra aspettative dei cittadini e risposte delle autorità.
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Questa analisi può essere utile per chi lavora dentro questo sistema, ma anche per chi, da fuori, ha l'interesse o la curiosità di capirlo meglio perché è qui che la politica si traduce in fatti.
