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Doppio stato è un'espressione spesso ricorrente, con la quale impiegando il titolo di un libro di Fraenkel, in Italia si vuol significare l'anomalia di un potere statale in cui arcana imperii e comportamenti occulti della classe di governo sono diversi dalle norme e dall'ordinamento ostentato.
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In questo lavoro il termine è impiegato con una diversa accezione, basata sia sulla contrapposizione, antica ma attualizzata da Santi Romano, tra governo di uomini e governo di leggi, ossia tra il concreto assetto dei rapporti sovra e sotto-ordinazione e norme vigenti, sia su l'altra, vicina, ma non coincidente, di Max Weber, tra ordinamento amministrativo e ordinamento regolativo.
Teodoro Klitsche de la Grange, giurista, politologo, avvocato, è direttore del trimestrale di cultura politica "Behemoth".